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领导要离任 先过“生态关”
发布时间:2021-09-10 00:55
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本文摘要:中共中央办公厅、国务院办公厅前几天发表了文件,从2018年开始,领导干部的自然资源资产离职审计从试验阶段进入全面推进阶段,显示了新的、定期的审计制度正式成立。为什么要审查?你要审查什么?你怎么审查?围绕这些疑问,新华社记者采访了审计局相关负责人和业内专家。 实际上,这次发表的领导干部自然资源资产离职审计规定(试行)是2015年开展领导干部自然资源资产离职审计试验方案的延长。

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中共中央办公厅、国务院办公厅前几天发表了文件,从2018年开始,领导干部的自然资源资产离职审计从试验阶段进入全面推进阶段,显示了新的、定期的审计制度正式成立。为什么要审查?你要审查什么?你怎么审查?围绕这些疑问,新华社记者采访了审计局相关负责人和业内专家。

实际上,这次发表的领导干部自然资源资产离职审计规定(试行)是2015年开展领导干部自然资源资产离职审计试验方案的延长。截至今年10月,全国审计机构共实施领导干部自然资源资产离职审计试验项目827个,涉及审计领导干部1210人。

审计考试坚持问题导向,重点探索自然资源资产管理和生态环境保护中存在的突出问题,积极探索符合实际有效组织形式。审计局相关负责人表示,形成了可推广可复制的经验做法,为起草规定提供了坚实的实践积累。中国社会科学院财经战略研究院财政审计研究室主任王德华认为,自然资源资产保护和附加价值是实行绿色发展理念,建设美丽的中国,满足人们对美好生活需求的基础环节。

全面推进领导干部自然资源资产离职审计,是党中央重大决策配置、现代化国家管理体系服务的审计趋势。党的十九大报告提出,像生命一样处理生态环境,统一山水林田湖草系统管理,实行最严格的生态环境保护制度。规定明确,该审计内容主要包括领导干部贯彻落实中央生态文明建设方针政策和决策部署情况、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况、组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征用管理和项目建设运营情况等。

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审计机构应充分考虑被审计领导干部所在地区的主体功能定位、自然资源资产的特点、资源环境承载能力等,对不同类别的自然资源资产和重要的生态环境保护事项,分别确定审计内容,强调审计重点。审计局有关负责人说。规定要求各级审计机构树立大数据审计理念,推动整体分析、发现疑点、分散核查、系统研究的数字化审计方式,加大自然资源资产和生态环境领域地理信息数据和相关业务、财务等数据收集、挖掘和分析力度,进一步推动资源环境审计信息化建设,提高大数据审计工作水平,提高审计工作质量和效率。

记者最近在基层调查中发现,全面推进领导干部自然资源资产离职审计,不可避免的问题之一是山水林田湖草由各部门主管,审计机构能否及时准确获得相关数据尤为重要。即使得到数据,基础审计者是否具有相应的专业能力也值得客观评价。对此,明确规定,国务院和地方各级政府承担自然资源资产管理和生态环境保护职责的工作部门应加强部门联动,尽快建立自然资源资产数据共享平台,向审计机构开放,为审计提供专业支持和制度保障,协助审计机构开展审计。

专家建议,除了加强部门联动外,政府还可以考虑综合利用科研院等单位的专家参与相关审计项目,做好该审计工作,督促领导干部打好生态卡,计算生态账户。


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